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    扶贫产业加快发展,看烘干机如何大显身手

    2018-10-25 10:55:23  来源:广州易科

    近日,又有人民日报等多家国家官方媒体发文批评、警示环保一刀切问题,且措辞强烈。众所周知,一刀切的问题由来已久,但屡禁不止。

    从生态环境部明令禁止一刀切以来,各地方也都照搬发布了一些公告,但其中大多数除了满篇“贯彻”、“落实”、“提升”、“加强”……云云之外,毫无直面问题的诚意,更看不见解决问题的有效措施,敷衍应付之态尽显纸上。

    事实上,一刀切问题不是努力解决问题时的用力过度,而是面对问题时的推诿敷衍和慌乱无措,背后是围绕环保整改的一系列问题,其中包括的简单粗暴,也包括措施的笼统粗略,如不做区分的停工令等。生态文明建设是国之大计,是一项关系经济、政治、民生的大工程。推动这项工程难度自然不小,一些地方就因此而产生了畏难情绪,表现在行动上就是草草应对。一刀切在本质上和虚假整改是一样的,都是对环保整改的不作为。

    环保整改同时承载着淘汰落后产能、优化产业结构的意义,但是,不管是一刀切还是虚假整改,都没有深入到倒逼企业转型升级的力度上。整改力度的严重不到位势必会打乱国家整体的转型步调,造成产业发展停滞不前。

    国家官媒严词痛批一刀切,是因为该类问题给国家的政策落实、民生改善以及*力带来了不利影响。一刀切让环保政策的落实大打折扣,严重阻碍了生态文明建设的进程。一刀切问题的本质是地方存在混乱、粗暴、敷衍等弊政,本质上是政治立场不到位。

    一直以来阻碍环保政策落实的主要是以下几重关系:一是落后的*理念和经济绿色发展之间的矛盾关系;二是*系统与地方企业之间的利益关系;三是环保系统与地方之间的不协调关系。

    由于过去几十年长时间的粗放发展,重经济、轻环保的思维惯性已经深入体制。至今为止,一些地方仍旧没有转变落后的*理念,甚至未能正确认识环保于国于民的政治意义,在环保政策的落实上一刀切,对环保督查虚假整改。

    关于*重关系:*理念跟不上,整改的动作就不可能认真负责,表现出来就是以一刀切为典型的一类问题。地方的*主体是解决问题的关键,*理念没有融入绿色理念,环保措施永远都是沙尘暴式的一阵风运动。


    关于第二重关系:由于环保整改的对象基本上都是污染企业,但是地方企业大多都与*系统有着千丝万缕的关系,许多企业事实上是政商利益勾兑的池子。这就意味着污染监管很多时候成了自己人管自己人,这种情况下监管不可能到位,问题也不可能得到彻底解决。

    从祁连山重大生态破坏案、秦岭违规别墅等环境安全案件来看,官员腐败是造成环保污染的一大原因。由于与利益团体对立的原因,环境往往成为一些人剥取利益的牺牲品。所以说,治污的本质在一定程度上是治腐,人和制度的问题不解决环境安全永远得不到保障。

    关于第三重关系:生态环境部是环保政策的制定者和推动者,也是主要推动者,而执行者是地方,但是二者不存在牵制关系,这就造成在环保这件事情上不能上下贯通,形不成反馈闭环,导致政策与措施严重脱节,环保整改要么流于形式,要么一刀切。

    在过去的经济体制里,环保部门及其职能缺失得太久了;这导致环保政策的贯彻落实环节存在严重问题。未来要不断加强环保系统的体制建设,做到上下步调一致,令行禁止,真正让地方的生态环境安全掌握在环保监管部门手里。


    结语

    环保的形势非常紧迫,环保政策的脚步很快很急,但是一刀切等问题解决得太慢。一刀切一类问题不解决,任何环保改革的力量都发挥不到问题的关键上,*终将会影响实现绿水青山的进程。

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